ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Республика Беларусь - социально ориентированное государство
Работа государственных органов и организаций по социальной реабилитации взрослых и подростков, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и др. социальной работе, предусматривает задействование ресурсов гражданских институтов общества, в частности, волонтерского потенциала общественных объединений и религиозных организаций, специализирующихся на оказании социальной помощи и услуг.
О СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Государство – институт, допущенный Богом с целью поддержания порядка в обществе и для решения земных задач. Функция любого государства - забота о всеобщем благе, защита жизни каждого гражданина от внешних и внутренних врагов, защита личных прав и свобод граждан, принятие справедливых законов и обеспечение правосудия для всех, ограничение зла в обществе и поощрение добра. Беларусь будущего - это безопасное государство, государство законности и порядка, справедливости и солидарности, партнерства и ответственности, где соблюдаются все права человека, надежны институты защиты частной собственности, профессионально работают органы правопорядка, пользующиеся доверием граждан. Национальным богатством страны является человек, для которого созданы комфортные и безопасные условия проживания и труда, развитая социальная инфраструктура, условия для духовного и творческого развития личности. В центре внимания государственной политики – гармоничное развитие личности (физическое, интеллектуальное, духовно-нравственное), накопление знаний, умений, компетенций, индивидуальных способностей, навыков бережного отношения к природе и самому человеку. Беларусь является социально ориентированным государством - унитарным демократическим социальным правовым государством. Буквальный смысл слова "социальное" означает "общественное", т.е. такое государство, которое гармонически соединяется с обществом и служит ему.
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЦЕРКВИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Заботясь о благосостоянии человека, Церковь и Государство имеют разные цели и задачи и используют различающиеся средства для их достижения. Церковь и государство не должны дублировать друг друга, подменять друг друга или сливаться воедино, но вполне могут сотрудничать и дополнять друг друга для эффективной помощи нуждающимся людям. Основными задачами Церкви являются восхваление Бога, духовное возрастание верующих, достижение недостигнутых спасением. Конституция и законодательство нашей страны позволяет христианам веры евангельской участвовать в общественной жизни, и они как представители гражданского сектора также вносят свой посильный вклад в созидание своей страны. Это, прежде всего, касается духовно-нравственного здоровья общества, укрепления в нем гражданского мира и согласия, развития благотворительности и милосердия. Евангельские христиане стремятся участвовать в решении актуальных социально значимых проблем, опираясь на незыблемое учение Библии. В основе социальной деятельности Церкви поставлена забота о человеке, о его духовном, душевном и физическом состоянии. Человек, сотворенный по образу и подобию Божьему (Быт. 9:6), является величайшей ценностью. Наделенный разумом, свободной волей и огромным творческим потенциалом, каждый человек должен быть защищен и уважаем как уникальная неповторимая личность. Человек неразрывно связан с обществом, в котором он рождается, живет и в котором реализует заложенный в него Богом потенциал. Счастье и благополучие отдельно взятого человека частично зависит от процессов, происходящих во всем обществе. В связи с этим является важным проявлять заботу обо всем обществе ради блага каждого человека.
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИССИИ И ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность Миссии направлена на содействие людям и социальным группам в преодолении трудной жизненной ситуации. Миссия "Возвращение", занимаясь благотворительной, религиозной, социальной, просветительской и иной деятельностью, выполняет свою основную задачу - оказание духовной и иной помощи нуждающимся категориям граждан, что, в свою очередь, и является целью социальной защиты населения, регламентируемой Конституцией государства. Устав миссии предусматривает взаимодействие Миссии с органами государственной власти в решении актуальных социальных проблем общества (наркомания, алкоголизм, преступность, бездомность, сиротство, семейное неблагополучие и др.).
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
для взаимодействия с государственными учреждениями в благотворительной социальной деятельности
Конституция Республики Беларусь
Конституция Республики Беларусь, принятая на республиканском референдуме 27 февраля 2022 года. Статья 2 Конституции определяет, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.
Директива Президента Республики Беларусь
Директива Президента Республики Беларусь «О реализации основ идеологии белорусского государства» № 12 от 9 апреля 2025 года. Некоторые задачи: утверждение высоких нравственных начал; обеспечение эффективной коммуникации власти и общества. Одно из направлений идеологической работы: взаимодействовать с религиозными организациями, зарегистрированными в Республике Беларусь, в вопросах духовно-нравственного воспитания населения, сохранения традиционных ценностей, профилактики социального неблагополучия.
Закон «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»
Закон Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». Закон предусматривает основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ; основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений; другие профилактические мероприятия по предупреждению насилия в семье, против жизни, здоровья и нравственности. Закон рассматривает субъектами (исполнителями) профилактики правонарушений как государственные структуры, так и общественные объединения и иные организации.Закон предусматривает основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ; основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений; другие профилактические мероприятия по предупреждению насилия в семье, против жизни, здоровья и нравственности. Закон рассматривает субъектами (исполнителями) профилактики правонарушений как государственные структуры, так и общественные объединения и иные организации.
Государственная программа ”Здоровье нации“ на 2026 – 2030 годы
Государственная программа ”Здоровье нации“ на 2026 – 2030 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2025г. № 798. В частности, задачами подпрограммы 1 ”Профилактика, диагностика, лечение“ являются: профилактика заболеваний и противодействие их распространению; охрана психического здоровья; увеличение охвата реабилитационными мероприятиями пациентов с длительным потреблением психоактивных веществ (ПАВ); работа по профилактике суицидов и с ментальным здоровьем. Программа направлена на совершенствование системы охраны материнства и детства, укрепление института семьи, стабилизацию уровня смертности населения, улучшение показателей здоровья населения, снижение распространения негативных явлений пьянства и алкоголизма, ВИЧ-инфекции и др.
Государственная программа «Развитие демографического потенциала» на 2026–2030г.
Государственная программа «Развитие демографического потенциала» на 2026–2030 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2025г. № 765. Численность населения Беларуси на 1 января 2025 г. составила 9109,3 тыс. человек. Самый чувствительный вопрос демографического развития – рождаемость. Претерпевает изменение институт семьи в виде снижения уровня брачности, неустойчивости брачных союзов, повышения возраста вступления в брак и рождения детей. Целью Государственной программы является улучшение условий, благоприятных для рождения и воспитания детей, сохранение и укрепление семейных ценностей.
Государственная программа «Общество равных возможностей» на 2026–2030 годы
Государственная программа «Общество равных возможностей» на 2026–2030 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2025г. № 763. Демографическое старение населения становится одной из наиболее доминирующих социальных трансформаций нашего века, доля людей старшего возраста в Беларуси составляет около 20 процентов и по прогнозу к 2030 году каждый пятый житель достигнет возраста 65 лет. Инвалидов – около 6%. Целью Государственной программы является повышение доступности и качества социальной поддержки граждан старшего поколения и инвалидов. В числе основных направлений Программы – повышение доступности социальной помощи и услуг, в том числе за счет: расширения участия общественных и религиозных организаций, субъектов хозяйствования частной формы собственности в оказании социальных услуг, в том числе в рамках государственного социального заказа; развития дистанционной формы социального обслуживания; улучшения системной подготовки социальных работников и помощников по уходу; усиления комплексной поддержки лиц, осуществляющих уход за близкими родственниками из числа пожилых граждан и инвалидов; проведения информационных кампаний, направленных на формирование в общественном восприятии созидательной роли старшего поколения.
Государственная программа ”Беларусь интеллектуальная“ на 2026 – 2030 годы
Государственная программа ”Беларусь интеллектуальная“ на 2026 – 2030 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2025г. № 796. В частности, подпрограмма 2 ”Дети и молодежь – будущее Беларуси“ направлена на обеспечение качественной социально-педагогической поддержки, оказание психологической помощи детям, нуждающимся в особых условиях воспитания, детям, признанным находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение социализации молодежи в условиях современных вызовов.
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 – 2030 г.
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 – 2030 годы, утвержденная Решением Всебелорусского народного собрания 19.12.2025 № 1. Программа нацелена на улучшение качества жизни населения и социальной среды, укрепление демографического потенциала и здоровья нации.
Национальная стратегия устойчивого развития страны на период до 2040 года
Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2040 года. В частности, стратегия предусматривает активизировать информационно-просветительную работу по формированию и продвижению в обществе семейных ценностей, популяризации белорусских традиций семейственности, ответственного материнства и отцовства, повышению престижа благополучной многодетной семьи; усиление мер социальной помощи семьям, находящимся на трудных этапах жизненного цикла, развитие системы социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов; развивать семейные формы устройства по воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; усилить поддержку социальных инициатив и проектов, направленных на укрепление брачных, детско-родительских и межпоколенных отношений; внедрить новые формы организации семейного досуга и отдыха, включая создание досуговых центров, особенно для детей и молодежи; формировать в обществе позитивный образ благополучной многодетной семьи, способной к духовно-нравственному развитию и реализации.
Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2025–2029 годы
Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2025–2029 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2025 г. № 254. В частности, раздел 2 «Приоритетные направления социально-экономической политики» предусматривает укрепление института семьи, сохранение и укрепление репродуктивного здоровья, стимулирование рождения детей, укрепление института семьи и брака на основе традиционных семейных ценностей, формирование условий для развития рынка социальных услуг с учетом дифференцированного подхода к разным целевым категориям.
Концепция социальной реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ
Концепция социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, с обязательным привлечением их к труду, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 803 от 25.09.2015. Национальная Концепция предусматривает возможность задействования негосударственных некоммерческих организаций и созданных на их базе реабилитационных центров для консолидации усилий и ресурсов государственных органов, общественных, религиозных и иных организаций с целью реализации комплексной системы правовых, организационных, социальных, трудовых (профессиональных), образовательных, медицинских, психологических, воспитательных, духовно-нравственных, экономических и иных мер, направленных на реинтеграцию в общество (адаптацию в обществе) граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, страдающих зависимостью от потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических либо иных одурманивающих веществ, употребления алкогольных напитков и других психоактивных веществ (ПАВ), в том числе граждан, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.
Инструкция о порядке межведомственного взаимодействия в сфере реабилитации
Инструкция о порядке межведомственного взаимодействия государственных и иных организаций в сфере реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и зависимостью от других психоактивных веществ, закрепленная Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 марта 2024 года № 58/68/14.
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденная Решением Всебелорусского народного собрания № 5 от 25.04.2024г. Взаимодействие в сфере социальной безопасности. Социальная безопасность – состояние защищенности личности, общества и государства от воздействия социальных угроз, обеспечивающее сохранение жизни, здоровья и благосостояния граждан, духовно-нравственных ценностей белорусского народа. В социальной сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются: рост заболеваемости, увеличение числа инвалидов; изменение шкалы жизненных ценностей молодого поколения в сторону ослабления традиционных духовных ценностей; склонность к асоциальному образу жизни, злоупотреблению спиртными напитками, употреблению наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ и пр.
Цели устойчивого развития в Беларуси (ЦУР)
Цели устойчивого развития в Беларуси (ЦУР), содержащиеся в резолюции Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) от 25 сентября 2015 года. В частности, цель № 3 "Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте" и подчиненная ей задача № 3.5: "Улучшать профилактику и лечение зависимости от психоактивных веществ, в том числе злоупотребления наркотическими средствами и алкоголем".
Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и др. несовершеннолетних"
Закон Республики Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 31 мая 2003 г. Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав, утвержденный Постановлением Совета Министров Республики Беларусь. В нашей стране проживает около 2 млн. несовершеннолетних. Их здоровье, образование, духовно-нравственные ценности, социальные и личностные качества, гражданская позиция и активность, выбор жизненных приоритетов будут напрямую влиять на развитие страны в ближайшем будущем, в том числе на уровень рождаемости, благополучие института семьи, темпы развития экономики, социальную стабильность государства и безопасность общества.
Закон Республики Беларусь "О свободе совести и религиозных организациях"
Закон Республики Беларусь "О свободе совести и религиозных организациях", основными задачами которого являются обеспечение и гарантирование права каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, на социальную справедливость, равенство, защиту прав и интересов независимо от отношения к религии. Закон определяет религиозную деятельность как деятельность, направленную на удовлетворение религиозных потребностей верующих, распространение религии, религиозное воспитание, проведение богослужений, молитвенных собраний, чтение проповедей, обучение священнослужителей, организационное и материальное обеспечение культовой практики религиозной организации. Закон поощряет участие религиозных организаций в общественной жизни (статья 8), в осуществлении благотворительной деятельности в установленном законодательством порядке (статья 29), в установлении и поддержании международных связей и контактов для достижения уставных целей и задач организации (статья 32). Миссия определяется Законом как религиозная организация, осуществляющая свою деятельность в соответствии с уставом, объединяющая на добровольных началах совершеннолетних граждан в целях совместного исповедания и распространения веры, религиозного просвещения, участия в благотворительной деятельности и делах милосердия. Государство может оказывать поддержку благотворительной деятельности религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимой культурно-просветительской деятельности.
Иные законы и нормативно-правовые акты
Иные законы и нормативно-правовые акты действующего законодательства, международные договоры Республики Беларусь.
Таким образом, социальная политика нашего государства предусматривает посильный вклад религиозных организаций как институтов гражданского общества в осуществлении ими благотворительной, религиозной, социальной, просветительской и иной деятельности в соответствии с законодательством, направленной на оказание помощи нуждающимся, сохранение здоровья нации, обеспечение в ней стабильности и безопасности.
Статьи о взаимодействии с госучреждениями в благотворительной социальной деятельности:
1. О совещании в Аппарате Уполномоченного по делам религий и национальностей по вопросу предупреждения и преодоления пьянства и алкоголизма, противодействия наркомании.
2. Об участии религиозных организаций в ресоциализации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, на примере деятельности социальных центров, действующих при религиозных организациях.
3.Оценка социальной работы Объединенной Церкви христиан веры евангельской в Беларуси руководством страны.