Взаимодействие с госучреждениями и др.

О СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА 

Библия призывает повиноваться власти, если требования не противоречат Библии: "Всякая душа да будет покорна высшим властям; ибо нет власти не от Бога" (Римл. 13:1).

Библия учит уважать власти: "Даже и в мыслях твоих не злословь царя..." (Екклес. 10:20), "... Бога бойтесь, царя чтите" (1 Петра 2:17).

 Библия направляет верующих молиться за власти и благословлять (1 Тим. 2:1-4), проводя жизнь тихую и безмятежную, так как в конечном итоге Бог как ставит начальства, так и ниспровергает их, когда неповиновение Его власти достигает крайности (Дан. 2:21,24).
Кесарь имеет право на то, что принадлежит ему, а Бог имеет право на то, что принадлежит Ему, потому Библия учит отдавать кесарю кесарево, а Божие - Богу (Матф.22:21). Богу должно повиноваться больше, как это делали апостолы, когда им запрещали проповедовать Христа (Деян. 5:29). Даниил и его друзья воспротивились нечестивым постановлениям царей (Дан. 3, 6). Вопросы церковной жизни, проповеди Евангелия, брака, семьи, веры человека неприкосновенны и регулируются Божьим Словом. Скажем, если власть, например, начнет "продвигать" аборты, однополые браки и т.п., верующие, повинуясь Богу, и Его Слову должны не только не делать таких дел, но могут обратить внимание власти на Божью волю в данных сферах. 

Беларусь будущего - это безопасное государство, государство законности и порядка, справедливости и солидарности, партнерства и ответственности, где соблюдаются все права человека, надежны институты защиты частной собственности, профессионально работают органы правопорядка, пользующиеся доверием граждан. Национальным богатством страны является человек, для которого созданы комфортные и безопасные условия проживания и труда, развитая социальная инфраструктура, условия для духовного и творческого развития личности. В центре внимания государственной политики – гармоничное развитие личности (физическое, интеллектуальное, духовно-нравственное), накопление знаний, умений, компетенций, индивидуальных способностей, навыков бережного отношения к природе и самому человеку.  

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЦЕРКВИ И ГОСУДАРСТВА

 Заботясь о благосостоянии человека, Церковь и Государство имеют разные цели и задачи и используют различающиеся средства для их достижения. Церковь и государство не должны дублировать друг друга, подменять друг друга или сливаться воедино, но вполне могут сотрудничать и дополнять друг друга для эффективной помощи нуждающимся людям. Основными задачами Церкви являются восхваление Бога, духовное возрастание верующих, достижение недостигнутых спасением.

Конституция и законодательство нашей страны позволяет христианам веры евангельской участвовать в общественной жизни, и они  как представители гражданского сектора также вносят свой посильный вклад в созидание своей страны. Это, прежде всего, касается духовно-нравственного здоровья общества, укрепления в нем гражданского мира и согласия, развития благотворительности и милосердия. Евангельские христиане стремятся участвовать в решении актуальных социально значимых проблем, опираясь на незыблемое учение Библии.

В основе социальной деятельности Церкви поставлена забота о человеке, о его духовном, душевном и физическом состоянии. Человек, сотворенный по образу и подобию Божьему (Быт. 9:6), является величайшей ценностью. Наделенный разумом, свободной волей и огромным творческим потенциалом, каждый человек должен быть защищен и уважаем как уникальная неповторимая личность. Человек неразрывно связан с обществом, в котором он рождается, живет и в котором реализует заложенный в него Богом потенциал. Счастье и благополучие отдельно взятого человека частично зависит от процессов, происходящих во всем обществе. В связи с этим является важным проявлять заботу обо всем обществе ради блага каждого человека.

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИССИИ И ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Деятельность Миссии направлена на содействие людям и социальным группам в преодолении трудной жизненной ситуации.
Миссия "Возвращение", занимаясь благотворительной, религиозной, социальной, просветительской и иной деятельностью, выполняет свою основную задачу - оказание духовной и иной помощи нуждающимся категориям граждан, что, в свою очередь, и является целью социальной защиты населения,  регламентируемой Конституцией государства.
Устав миссии предусматривает взаимодействие Миссии с органами государственной власти в решении актуальных социальных проблем общества (наркомания, алкоголизм, преступность, бездомность, сиротство, семейное неблагополучие и др.).
Наиболее важными  сторонами для реализации взаимодействия выступают следующие государственные структуры и их территориальные подразделения:

• Министерство труда и социальной защиты населения и его структурные подразделения (территориальные центры социального обслуживания населения) 
• Министерство внутренних дел и его структурные подразделения (Управление по наркоконтролю и противодействию торговле людьми, Уголовно-исполнительная инспекция, Департамент исполнения наказаний, Департамент по гражданству и миграции, городские/районные/областные отделы внутренних дел) 
• Министерство здравоохранения и его структурные подразделения 
• Аппарат Уполномоченного по делам религий и национальностей, отделы (секторы) 
• Министерство образования 
• Местные органы власти (сельсоветы, рай/гор исполкомы и др.)

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ДЛЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГОСУЧРЕЖДЕНИЯМИ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

1. КОНСТИТУЦИЯ Республики Беларусь, принятая на республиканском референдуме 27 февраля 2022 года. Статья 2 Конституции определяет, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.

2. ДИРЕКТИВА Президента Республики Беларусь «О реализации основ идеологии белорусского государства» № 12 от 9 апреля 2025 года. Некоторые задачи: утверждение высоких нравственных начал; обеспечение эффективной коммуникации власти и общества. Одно из направлений идеологической работы: взаимодействовать с религиозными организациями, зарегистрированными в Республике Беларусь, в вопросах духовно-нравственного воспитания населения, сохранения традиционных ценностей, профилактики социального неблагополучия.

3. ЗАКОН Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений».  Закон предусматривает основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ; основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений; другие профилактические мероприятия по предупреждению насилия в семье, против жизни, здоровья и нравственности. Закон рассматривает субъектами (исполнителями) профилактики правонарушений как государственные структуры, так и общественные объединения и иные организации. 

4. ЗАКОН Республики Беларусь «О социальном обслуживании».  Закон предусматривает участие негосударственных некоммерческих организаций в соответствии со своим предметом деятельности и зарегистрированным уставом в оперативном решении наиболее значимых социальных проблем, в решении вопросов содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и (или) адаптации к ним. Под трудной жизненной ситуацией понимается обстоятельство (совокупность обстоятельств), объективно нарушающее нормальную жизнедеятельность гражданина, последствия которого он не в состоянии преодолеть за счет собственных средств и имеющихся возможностей. Такими обстоятельствами могут быть малообеспеченность, сиротство, отсутствие определенного места жительства, наличие инвалидности, семейное неблагополучие, утрата социальных связей за время отбывания наказания в местах лишения свободы; нарко-, алко- зависимость и другие пагубные зависимости от веществ и поведений; нанесение ущерба в результате пожаров, стихийных бедствий, техногенных катастроф, боевых действий, актов терроризма, психофизического насилия, торговли людьми, противоправных действий других лиц; другие обстоятельства, последствия которых человек не в состоянии преодолеть самостоятельно.

5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  ПРОГРАММЫ:

        5.1  Государственная программа ”Здоровье нации“ на 2026 – 2030 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2025г. № 798. В частности, задачами подпрограммы 1 ”Профилактика, диагностика, лечение“ являются: профилактика заболеваний и противодействие их распространению; охрана психического здоровья; увеличение охвата реабилитационными мероприятиями пациентов с длительным потреблением психоактивных веществ (ПАВ); работа по профилактике суицидов и с ментальным здоровьем. Программа направлена на совершенствование системы охраны материнства и детства, укрепление института семьи, стабилизацию уровня смертности населения, улучшение показателей здоровья населения, снижение распространения негативных явлений пьянства и алкоголизма, ВИЧ-инфекции и др. 

       5.2 Государственная программа «Развитие демографического потенциала» на 2026–2030 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2025г. № 765.  Численность населения Беларуси на 1 января 2025 г. составила 9109,3 тыс. человек. Самый чувствительный вопрос демографического развития – рождаемость. Претерпевает изменение институт семьи в виде снижения уровня брачности, неустойчивости брачных союзов, повышения возраста вступления в брак и рождения детей. Целью Государственной программы является улучшение условий, благоприятных для рождения и воспитания детей, сохранение и укрепление семейных ценностей.

        5.3 Государственная программа «Общество равных возможностей» на 2026–2030 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2025г. № 763. Демографическое старение населения становится одной из наиболее доминирующих социальных трансформаций нашего века, доля людей старшего возраста в Беларуси составляет около 20 процентов и по прогнозу к 2030 году каждый пятый житель достигнет возраста 65 лет. Инвалидов – около 6%. Целью Государственной программы является повышение доступности и качества социальной поддержки граждан старшего поколения и инвалидов. В числе основных направлений Программы – повышение доступности социальной помощи и услуг, в том числе за счет: расширения участия общественных и религиозных организаций, субъектов хозяйствования частной формы собственности в оказании социальных услуг, в том числе в рамках государственного социального заказа; развития дистанционной формы социального обслуживания; улучшения системной подготовки социальных работников и помощников по уходу; усиления комплексной поддержки лиц, осуществляющих уход за близкими родственниками из числа пожилых граждан и инвалидов; проведения информационных кампаний, направленных на формирование в общественном восприятии созидательной роли старшего поколения.

       5.4 Государственная программа ”Беларусь интеллектуальная“ на 2026 – 2030 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2025г. № 796. В частности, подпрограмма 2 ”Дети и молодежь – будущее Беларуси“  направлена на обеспечение качественной социально-педагогической поддержки, оказание психологической помощи детям, нуждающимся в особых условиях воспитания, детям, признанным находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение социализации молодежи в условиях современных вызовов.  

       5.5 Государственная программа СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Республики Беларусь на 2026 – 2030 годы, утвержденная Решением Всебелорусского народного собрания 19.12.2025 № 1. Программа нацелена на улучшение качества жизни населения и социальной среды, укрепление демографического потенциала и здоровья нации. 

6. НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2040 года. В частности, стратегия предусматривает активизировать информационно-просветительную работу по формированию и продвижению в обществе семейных ценностей, популяризации белорусских традиций семейственности, ответственного материнства и отцовства, повышению престижа благополучной многодетной семьи; усиление мер социальной помощи семьям, находящимся на трудных этапах жизненного цикла, развитие системы социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов; развивать семейные формы устройства по воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; усилить поддержку социальных инициатив и проектов, направленных на укрепление брачных, детско-родительских и межпоколенных отношений; внедрить новые формы организации семейного досуга и отдыха, включая создание досуговых центров, особенно для детей и молодежи; формировать в обществе позитивный образ благополучной многодетной семьи, способной к духовно-нравственному развитию и реализации.

7. ПРОГРАММА деятельности Правительства Республики Беларусь на 2025–2029 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2025 г. № 254. В частности, раздел 2 «Приоритетные направления социально-экономической политики» предусматривает укрепление института семьи, сохранение и укрепление репродуктивного здоровья, стимулирование рождения детей, укрепление института семьи и брака на основе традиционных семейных ценностей,  формирование условий для развития рынка социальных услуг с учетом дифференцированного подхода к разным целевым категориям.

8. КОНЦЕПЦИЯ социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, с обязательным привлечением их к труду, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 803 от 25.09.2015.  Национальная Концепция предусматривает возможность задействования негосударственных некоммерческих организаций и созданных на их базе реабилитационных центров  для  консолидации усилий и ресурсов государственных органов, общественных, религиозных и иных организаций  с целью реализации  комплексной системы правовых, организационных, социальных, трудовых (профессиональных), образовательных, медицинских, психологических, воспитательных, духовно-нравственных, экономических и иных мер, направленных на реинтеграцию в общество (адаптацию в обществе) граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, страдающих зависимостью от потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических либо иных одурманивающих веществ, употребления алкогольных напитков и других психоактивных веществ (ПАВ), в том числе граждан, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.  

9. ИНСТРУКЦИЯ о порядке межведомственного взаимодействия государственных и иных организаций в сфере реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и зависимостью от других психоактивных веществ, закрепленная Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 марта 2024 года № 58/68/14.

10. КОНЦЕПЦИЯ национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденная Решением Всебелорусского народного собрания № 5 от 25.04.2024г. Взаимодействие в сфере социальной безопасности. Социальная безопасность – состояние защищенности личности, общества и государства от воздействия социальных угроз, обеспечивающее сохранение жизни, здоровья и благосостояния граждан, духовно-нравственных ценностей белорусского народа. В социальной сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются: рост заболеваемости, увеличение числа инвалидов; изменение шкалы жизненных ценностей молодого поколения в сторону ослабления традиционных духовных ценностей; склонность к асоциальному образу жизни, злоупотреблению спиртными напитками, употреблению наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ и пр.

11. ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ в Беларуси (ЦУР), содержащиеся в резолюции Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) от 25 сентября 2015 года.
В частности, цель № 3 "Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте" и подчиненная ей задача № 3.5: "Улучшать профилактику и лечение зависимости от психоактивных веществ, в том числе злоупотребления наркотическими средствами и алкоголем".  

12. ЗАКОН Республики Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 31 мая 2003 г. Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2017 - 2021 годы, утвержденный Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 22.09.2017 № 710.  В нашей стране проживает около 2 млн. несовершеннолетних. Их здоровье, образование, духовно-нравственные ценности, социальные и личностные качества, гражданская позиция и активность, выбор жизненных приоритетов будут напрямую влиять на развитие страны в ближайшем будущем, в том числе на уровень рождаемости, благополучие института семьи, темпы развития экономики, социальную стабильность государства и безопасность общества.

13. ЗАКОН Республики Беларусь "О свободе совести и религиозных организациях", основными задачами которого являются обеспечение и гарантирование права каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, на социальную справедливость, равенство, защиту прав и интересов независимо от отношения к религии. Закон определяет религиозную деятельность как деятельность, направленную на удовлетворение религиозных потребностей верующих, распространение религии, религиозное воспитание, проведение богослужений, молитвенных собраний, чтение проповедей, обучение священнослужителей, организационное и материальное обеспечение культовой практики религиозной организации. Закон поощряет участие религиозных организаций в общественной жизни (статья 8), в осуществлении  благотворительной деятельности в установленном законодательством порядке (статья 29), в установлении и поддержании международных связей и контактов для достижения уставных целей и задач организации (статья 32). Миссия определяется Законом как религиозная организация, осуществляющая свою деятельность в соответствии с уставом, объединяющая на добровольных началах совершеннолетних граждан в целях совместного исповедания и распространения веры, религиозного просвещения, участия в благотворительной деятельности и делах милосердия. Государство может оказывать поддержку благотворительной деятельности религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимой культурно-просветительской деятельности.

14. ИНЫЕ законы и нормативно-правовые акты действующего законодательства, международные договоры Республики Беларусь.


  Статьи о взаимодействии с госучреждениями в благотворительной социальной деятельности:
1. О совещании в Аппарате Уполномоченного по делам религий и национальностей по вопросу предупреждения и преодоления пьянства и алкоголизма, противодействия наркомании.
2. Об участии религиозных организаций в ресоциализации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, на примере деятельности социальных центров, действующих при религиозных организациях.
3.Оценка социальной работы Объединенной Церкви христиан веры евангельской в Беларуси руководством страны.
4. Встреча Уполномоченного с представителями религиозных организаций города Барановичи.